2019年1月9日上午，由中国作协创研部、浙江出版联合集团主办，浙江文艺出版社、中共宁海县委宣传部承办的“相信阳光——《权力清单：三十六条》研讨会”在京召开。

中国作协副主席、党组成员、书记处书记李敬泽,中共浙江省委宣传部副部长琚朝晖,浙江出版联合集团党委书记、董事长、总裁鲍洪俊出席并致辞。中国韬奋出版基金会理事长聂震宁，中国当代文学研究会会长白烨，中国文艺评论家协会副主席毛时安，中国人民大学公共管理学院公共政策与安全研究所教授毛寿龙，《文艺报》总编辑梁鸿鹰，《人民文学》主编施战军，中国作协创联部主任彭学明，中国作协报告文学委员会副主任、中国报告文学学会常务副会长李炳银等近20位专家学者参加了研讨。会议由中国作协创研部副主任李朝全主持。

长篇报告文学《权力清单：三十六条》真实而生动地记录了浙江省宁海县在全国首创并积极推进村级小微权力清单制度的过程。2018年，中央一号文件关于乡村振兴战略的部署中,一条重要举措就是推行“村级小微权力清单制度”。而“村级小微权力清单制度”就起源于浙江省宁波市宁海县。近年来，“宁海经验”得到中央多个部门肯定，人民日报、新华社、《求是》杂志、央视《新闻联播》《新闻调查》《新闻直播间》等媒体相继报道。这部报告文学是“宁海经验”的首部文学解读。

作者简平供职于上海广播电视台，曾获上海市第五届德艺双馨文艺工作者称号。从2016年初春起，他拖着患病多年的身体，跑遍了宁海县的每一个乡镇，在几个村子里蹲点调研，采访三十六条权力清单的组织者和执行者，获得大量的“一手材料”，为这部作品的真实可信、深入思考打下坚实的基础。该书一出版，即在社会上引起广泛反响，基层干部争相学习。

与会评论家认为，《权力清单：三十六条》是一部反映我国基层政治文明建设的好作品。作者以赤子情怀、感性细腻的文字，通过一个个真实、生动、鲜活的故事，全面呈现了“三十六条”的具体操作和运行，以艺术的形式反映宁海县乡村政治体制改革、民主法治建设的创新举措，展现了新时代中国农村基层深化改革的新气象和落实人民真正当家作主的新探索，表现了广大基层干部的新风貌。

评论家表示，这本书很好地回应了“中国人民所走的民主道路是怎样的”这一问题，体现了现代民主精神，启发着我们去更深入地思考。村级小微权力清单制度的出发点是为了人民群众，为了让人民群众有幸福感、获得感。而《权力清单：三十六条》正是一部站在人民群众的立场上，观照人民的生活，表达人民的心声的报告文学佳作，具有现实前沿意义，富有走近基层生活并着力开掘推动的魅力。透过它，我们看到前方社会巨大的光亮，因为它，我们选择相信阳光。

领导致辞

▲李敬泽

中国作协副主席、党组成员、书记处书记

权力的运行既是制度问题，也是人性问题，这本书里面，我觉得有很多非常有意思的、很生动的笔触，能够让我们看到权力运行中的人性内容、人性深度。

这本书很不容易，真是不容易。我听说简平老师在宁海深扎了，深入生活了很长时间。这还真不是一个简单的时间问题。如果我们的写作者对一个地方的基层社会，一个村里沟沟坎坎的事儿，没有下工夫把它们搞得清清楚楚，还真是写不出来。

▲琚朝晖

中共浙江省委宣传部副部长

这项工作为什么有意义?它的意义就在于此，它事关中国农村的现代化，事关中国治理体系、治理能力的现代化。

《权力清单：三十六条》是践行以人民为中心理念的实际的工作成果、创新成果。我觉得，我们文艺工作者要有情怀，要关注时代、关注实践、关注生活。这对我们的文艺创作、主题出版，都是一个鲜明的导向。

▲鲍洪俊

浙江出版联合集团党委书记、董事长、总裁

简平以天下情怀、文化责任、细腻笔触，生动而深入地介绍了浙江省宁海县在全国首创并积极推进小微权力清单制度的过程。这是展示了人性深度的实践成果，这是中国社会基层民主治理的一项开创性工程，具有广泛的社会意义。作者简平让我们透过作品感受到公平正义对基层社会治理，乃至中国治理能力现代化进程所发挥的作用。

专家发言

▲聂震宁

中国韬奋出版基金会理事长

简平写的《权力清单：三十六条》可以说显示了浙江的改革开放再出发，是一个反映基层制度建设的非常优秀的文本。实际上，我们权力讲得很多，公平正义讲得很多，但讲得再多也无法叫醒一个装睡的人。这本书就是要叫醒你，告诉你乡村小微权力的运行应该怎么做。我觉得这是非常难得的。

▲白烨

中国当代文学研究会会长

我们过去讲作家写作需要阅读社会，阅读时代，实际上我们所有人都需要这么做。因为社会和时代日新月异，不阅读你就会不认识，或者说你的印象停留在之前，对现状也是隔膜的。这个作品起了一个让我们阅读社会和阅读时代的作用。

▲毛时安

中国文艺评论家协会副主席

简平是那种以生命侍奉文学的作家。我认为，这本书的文学性就在于它的真实，在于它的朴实，在于它的不加修饰。它几乎是本真的、原色的、原生态的。这本书的结尾是个开放式的、意味深长的结尾。就像简平说的，人当永远在路上，一个国家、一个社会也当永远在路上。

▲梁鸿鹰

《文艺报》总编辑

《权力清单：三十六条》这个作品聚焦“把权力关在笼子里”，在基层建设、权力建设中，改变那种“用钱一句话、决策一言堂、花钱一支笔、有钱就任性”的状况。我们浙江的探索，特别是它的制度化建设，包括三十六条我觉得意义非常重大。

▲施战军

《人民文学》主编

在这本书里，我关注到基层治理能力现代化的问题。基层治理能力现代化最生动的例证就是这个“三十六条”，村级小微权力清单既有一个建章立制的过程，也有一个修改完善的过程。简平把关于小微权力清单制度的写作落到了具体的人和事上，有很多非常生动的例子，我觉得这个很厉害。

▲彭学明

中国作协创联部主任

简平是新闻记者出身，行文简单明了，没有煽情，但寥寥几笔，就把这个文学的场景描绘出来了。这部作品既有新闻记者冷静地用事实说话的特点，又有文学的风采。

▲李炳银

中国作协报告文学委员会副主任、中国报告文学学会常务副会长

这本书反映的是涉及人民的根本权利的获得和人的尊严、制度的建设这样的事情，所以我觉得不但不小，而且还非常重大，甚至比很多反映大工程的作品还要重要。这是作家与生活深入融合之后写的作品。作家真正从这个题材当中受到了一种感动，并感受到了这件事情的价值，所以他才下那么大的工夫。

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《权力清单：三十六条》作者简平

我认为一个作家的担当，莫过于通过文学作品表现出对自己生活着的这个时代的热忱关注、独特感知、创意叙述。

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